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江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知

發(fā)布時間:2016-12-09

 

贛府廳發(fā)[2016]62號

 

 


 

 

 

江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知

 

 

各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:

《江西省安全生產(chǎn)工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                       2016年10月14日

 

 

 

江西省安全生產(chǎn)工作考核辦法

 

第一條   為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2016〕64號)要求,制定本辦法。

第二條   本辦法適用于對市、縣(區(qū))政府和省安委會成員單位安全生產(chǎn)工作的年度考核。

第三條   考核工作堅持客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、注重實(shí)效的原則,在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省安委會負(fù)責(zé)組織,省安委會辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條   市、縣(區(qū))政府和省安委會成員單位貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決策部署的情況,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、安全法治建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、基礎(chǔ)保障與體制機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作的情況,納入考核內(nèi)容,具體包括:

(一)責(zé)任體系。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,嚴(yán)格工作考核,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。

(二)依法治理。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),依法依規(guī)查處各類生產(chǎn)安全事故。

(三)體制機(jī)制。健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,保障監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提高執(zhí)法效能,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系。

(四)安全預(yù)防。建立和落實(shí)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極提升安全保障能力。

(五)基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入,提高安全科技和信息化水平,加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),發(fā)揮市場機(jī)制推動作用,筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。

(六)事故防控。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控,進(jìn)一步控制一般事故,減少較大事故,重特大事故得到有效防范遏制。

第五條   年度考核實(shí)行百分制評分。考核結(jié)果分為三個等級:

得分在90分及以上的為優(yōu)秀;

得分在60-90分(不含)的為達(dá)標(biāo);

得分在60分(不含)以下的為不達(dá)標(biāo)。

第六條   在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制、組織搶險救援等方面取得顯著成績的,經(jīng)省安委會辦公室認(rèn)定,給予適當(dāng)加分。

第七條   設(shè)區(qū)市政府和省安委會成員單位有下列情形之一的,實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決或綜合否決:

(一)發(fā)生一起重大事故的,實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決。(包括單位本級、下屬單位和監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域。)

(二)存在重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險,經(jīng)上級機(jī)關(guān)督辦仍逾期未整改到位,導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決;導(dǎo)致發(fā)生重大事故,或者引起重大群體性事件的,實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

(三)發(fā)生特大事故,或者發(fā)生2起及以上重大事故的,實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

第八條   縣級政府有下列情形之一的,實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決或綜合否決:

(一)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)發(fā)生1起較大事故(指生產(chǎn)經(jīng)營性較大安全事故,下同),實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決;發(fā)生2起及以上較大事故的,實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

(二)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)發(fā)生2起較大事故,實(shí)行安全生產(chǎn)單項(xiàng)否決;發(fā)生3起及以上較大事故的,實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

(三)存在重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險,經(jīng)上級機(jī)關(guān)督辦仍逾期未整改到位,導(dǎo)致發(fā)生死亡事故或者引起重大群體性事件的,實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

(四)發(fā)生重大、特大事故的,實(shí)行安全生產(chǎn)綜合否決。

第九條   安全生產(chǎn)工作考核采取平時抽查與年終考核相結(jié)合、自查自評與組織考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

各設(shè)區(qū)市政府、省安委會成員單位每年12月底前,對本年度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行自查,并將自查報告報省安委會辦公室。

省安委會組織考核組每年1月20日前,對各設(shè)區(qū)市政府、省安委會成員單位上年度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行考核檢查,并將考核情況報告省政府。

第十條   考核結(jié)果經(jīng)省安委會審定、報省政府同意后,由省安委會向各市、縣(區(qū))政府和省安委會成員單位通報,對考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位予以表彰。同時將設(shè)區(qū)市政府、省安委會成員單位和縣級政府的考核結(jié)果抄送省、市兩級組織部、綜治辦和文明辦,并向社會公開。

第十一條   設(shè)區(qū)市政府和省安委會成員單位考核等次為不達(dá)標(biāo)的,一個月內(nèi)制定整改措施,向省安委會書面報告。省安委會辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

縣級政府考核等次為不達(dá)標(biāo)的,由設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)督辦整改。

第十二條   對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位,視情節(jié)輕重予以責(zé)令整改、通報批評,取消優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)等級評定資格,造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十三條   省安委會辦公室根據(jù)本辦法和年度重點(diǎn)工作安排,制定年度安全生產(chǎn)考核細(xì)則,經(jīng)省安委會審定后組織實(shí)施。

第十四條   縣級政府(含省直管縣)和國家級開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作考核,由設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)。

各設(shè)區(qū)市政府可參照本辦法,結(jié)合實(shí)際制訂本地區(qū)安全生產(chǎn)工作考核辦法并報省安委會辦公室備案。

第十五條   本辦法由省安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。

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