贛安〔2016〕6號

江西省安委會關于開展2016年全省

“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）安委會，省安委會各成員單位： 

按照《國務院安委會辦公室關于開展2016年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2016〕1號)部署，現(xiàn)就開展2016年全省“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動有關事項通知如下： 

一、總體要求 

以習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作系列重要指示批示精神為指引，認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議和安全生產工作會議精神，緊扣“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”的主題，面向企業(yè)、面向基層、面向公眾，組織開展一系列內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的安全生產宣教活動，進一步強化紅線意識，加強安全法治觀念，落實安全責任，弘揚安全文化，普及安全知識，提高安全素養(yǎng)，為促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉、社會生產本質安全水平持續(xù)提高奠定堅實基礎。 

二、活動內容

全省“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動于6月在全省范圍內開展，具體活動有： 

（一）安全發(fā)展主題宣講活動。緊密圍繞宣傳貫徹黨中央、國務院關于安全生產的決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的重要指示精神，組織開展主題宣講活動，使全社會牢固樹立紅線意識，堅定安全發(fā)展理念。一是以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”為主題，由省“安全生產月”活動組織委員會（以下簡稱省組委會）負責人通過網絡媒體在線發(fā)布新聞和訪談。二是開展“百名廳長、市長、縣長論安全發(fā)展”活動。通過請省安委會有關成員單位廳局級領導、各市、縣（區(qū)）人民政府安委會負責同志作專題報告、發(fā)表電視講話、接受采訪等形式，教育引導全社會樹立安全發(fā)展觀念，堅守安全生產紅線，落實安全生產責任。三是開展“百名企業(yè)家談安全生產”活動。采取安全生產教育專題講座、公開課，組織發(fā)放安全生產教育讀本，觀看安全生產宣傳教育片等多種形式，通過企業(yè)家深入闡釋企業(yè)安全生產主體責任的具體內容，宣講安全生產法律法規(guī)和知識技能，推動安全生產責任意識樹立、安全理念普及和安全素質提升。省屬企業(yè)由省國資委負責組織，省屬以下企業(yè)由各設區(qū)市安委會組織。四是第十一屆井岡山安全發(fā)展論壇。主題是如何加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法。6月20日左右，省安監(jiān)局負責人出席，并邀請有關安全生產法律專家、執(zhí)法人員和企業(yè)負責人，在省政府網站開展在線交流。五是各地因地制宜組織開展主題宣講活動。各市、縣（區(qū)）和工業(yè)園區(qū)，深入企業(yè)、學校、社區(qū)、農村、家庭，結合各自實際，突出地方文化特色，廣泛開展多種形式的安全生產宣講，組織開展“安全科技活動周”和安全生產、職業(yè)健康、應急避險“五進”活動。

（二）安全生產宣傳咨詢日活動。6月16日，組織開展以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”為主題的安全生產宣傳咨詢日活動(地點擬定在省行政中心廣場)。活動內容主要包括省組委會主任講話，全省“安全生產萬里行——贛鄱行”啟動儀式，全省十佳五好安監(jiān)員宣誓，命名省級安全社區(qū)和安全文化建設示范企業(yè)等，請省政府分管副省長出席并宣布全省安全生產月宣傳咨詢日活動啟動。活動當天設立咨詢臺，重點設置礦山安全、危化安全、交通安全、建筑安全、消防安全、特種設備安全、生活安全等宣傳展板，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答問題等多種手段，向社會公眾、從業(yè)人員提供政策法規(guī)、安全技術、安全防護、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援等方面的咨詢與服務。同時通過在媒體開設專版專欄、微信微博互動等多種方式進一步擴大活動覆蓋面和影響力。

（三）安全生產監(jiān)管執(zhí)法年活動。4月啟動組織開展安全生產“監(jiān)管執(zhí)法年”活動，貫穿全年。圍繞“提升依法監(jiān)管執(zhí)法能力，督促落實企業(yè)主體責任”主題，抓好“兩項創(chuàng)建”：企業(yè)事故隱患自查自報自改閉環(huán)管理示范創(chuàng)建活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管派駐或委托執(zhí)法示范創(chuàng)建活動；實施“兩項行動”：企業(yè)齊抓共管反“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）集中行動，安全監(jiān)管“三項”監(jiān)督檢查（日常檢查、專項檢查、綜合檢查）集中行動；開展“兩項活動”：開展“學法、用法、守法”主題教育培訓實踐活動；開展執(zhí)法示范交流、執(zhí)法監(jiān)督評議、執(zhí)法技能比武、執(zhí)法規(guī)范競賽、優(yōu)秀執(zhí)法案卷創(chuàng)優(yōu)等強化基層基礎執(zhí)法能力建設主題實踐活動。

（四）新《煤礦安全規(guī)程》宣貫活動。新《煤礦安全規(guī)程》（國家安全監(jiān)管總局令第87號，以下簡稱《規(guī)程》）將于2016年10月1日起實施。我省“安全生產月”將組織《規(guī)程》宣貫專題活動，各產煤市、縣（區(qū)）要結合實際，研究制定宣傳貫徹方案，認真組織實施，確保宣傳貫徹工作有序推進。要創(chuàng)新宣傳貫徹方式，整合社會資源，形成宣傳貫徹合力，推動《規(guī)程》進礦區(qū)、進企業(yè)、進班組。各產煤市、縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察部門主要負責人要親自宣講《規(guī)程》，做到“一人一講”。

（五）事故警示教育和應急救援演練活動。一是各地、各部門、各單位要有計劃地組織干部職工、從業(yè)人員和社會公眾，觀看警示教育片、事故資料片，引導全社會深入吸取事故教訓；同時在主流媒體播放安全生產公益廣告，在社區(qū)、廠礦張掛、張貼宣傳標語和圖片，提高公眾防范意識和能力，推動安全生產工作。二是以生產經營單位為重點，組織開展大范圍的安全生產全員培訓，重點加強高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工特別是新入職職工安全生產知識和技能培訓，加強對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓，加強對農民工的安全培訓，提高安全意識和自防自救能力。三是應急救援演練。各地、各部門、各單位要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效的原則，有重點地組織生產安全應急救援綜合演練、專項演練和企業(yè)預案演練，并認真組織評估、總結和宣傳，通過演練優(yōu)化應急預案，完善應急準備。

（六）安全知識競賽、文藝巡演等活動。各地、各部門、各單位以強化安全生產紅線意識，普及安全生產知識和技能，提高全民安全素養(yǎng)為宗旨，緊緊圍繞安全月活動主題，開展安全知識競賽、演講、文藝巡演等活動。

（七）“安全生產贛鄱行”活動。組織開展安全生產萬里行——贛鄱行活動，邀請中央駐贛和省內主流媒體開展包括事故隱患曝光行、典型經驗專題行、科技強安專題行、“七打七治”打非治違專題行活動，曝光企業(yè)事故隱患和違法違規(guī)行為，總結推介基層先進典型和經驗，宣傳安全生產新技術、新工藝、新設備，促進企業(yè)落實安全生產主體責任，強化安全發(fā)展觀念。

（八）“服務發(fā)展、守護平安，爭做五好安監(jiān)員”主題演講比賽活動。 各級安監(jiān)局按照積極有為的好服務員、務實創(chuàng)新的好宣傳員、業(yè)務精通的好指導員、嚴格執(zhí)法的好監(jiān)督員、勇于擔當的好護航員的“五好安監(jiān)員”標準要求，層層推薦“五好安監(jiān)員”，并組織開展“服務發(fā)展、守護平安，爭做五好安監(jiān)員”主題演講比賽活動。每個縣（市、區(qū)）推薦1名選手參加設區(qū)市演講比賽，設區(qū)市推薦2名選手參加省演講比賽。

（九）組織參加安全文化精品網上博覽會。各地區(qū)、各有關部門和單位要擇優(yōu)推薦一批警示教育影視作品、展板掛圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品，經審核后上傳至國家安全監(jiān)管總局政府網站和全國安全生產月活動官方網站，有效實現(xiàn)安全文化精品的廣泛展映和快速共享，經過線上投票和線下評比，選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。

三、活動要求 

（一）加強領導。成立省“安全生產月”活動組織委員會，省安委會成員單位全部為省組委會成員單位。由省委宣傳部、省安監(jiān)局、省公安廳、省新聞出版廣電局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)和南昌市人民政府聯(lián)合牽頭，負責指導、協(xié)調和組織全省“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動。省安監(jiān)局局長龍卿吉為主任，牽頭單位分管領導為副主任。  

省組委會下設辦公室（設在省安監(jiān)局），負責全省“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動日常協(xié)調工作，組織實施全省“安全生產月”及“安全生產萬里行”相關活動，并綜合指導各設區(qū)市、行業(yè)、省直部門開展全省“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動。辦公室主任由省安監(jiān)局副巡視員丁志明兼任，副主任由省委宣傳部、省安監(jiān)局、省公安廳、省新聞出版廣電局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)和南昌市人民政府有關縣處級負責人擔任。 

各地、各部門、各單位要參照成立“安全生產月”活動領導機構，認真組織開展“安全生產月”活動。 

（二）強化宣傳。各地、各部門、各單位要堅持“團結穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主”方針，充分發(fā)動各類主流媒體參與安全生產宣傳報道，發(fā)揮好微博、微信等新媒體作用，加強活動策劃，擴大宣傳聲勢，形成更加有利于安全生產的社會氛圍。

（三）增強實效。各地、各部門、各單位要堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾原則，結合實際，緊扣主題，創(chuàng)新活動形式和內容，在保證活動開展的質量和實效上下功夫，充分調動各基層單位開展活動的積極性，將“安全生產月”活動做深、做實、做細。

（四）認真總結。“安全生產月”活動期間，各地、各部門、各單位要加強活動開展情況調度，及時發(fā)現(xiàn)、總結好做法、好形式和典型亮點，并加強宣傳報道。活動結束后，各地、各部門、各單位要認真進行總結，省組委會將進行總結表彰，并向全國組委會推薦先進典型。 

各設區(qū)市安委會、省安委會各成員單位請分別于5月20日和7月7日前將2016年“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動方案和總結（紙質文件和電子文本）、活動考核評分表（見附件）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素*720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920*1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）報送省組委會辦公室（省安監(jiān)局政策法規(guī)處）。 

聯(lián)系人及電話：

省安監(jiān)局政策法規(guī)處　龔雅婧，0791-85257372；

省安全生產宣教中心　劉方， 0791－85257107。

地址：南昌市撫河南路199號（郵編：330001）。

電子郵箱：zcfgc@jxsafety.gov.cn。

附件：2016年全省“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動考核評分表 

    附件

江西省安全生產委員會

2016年4月28日